2008年下半年经济情势严峻

<> 怎幺?马上经济还是好不了?刘内阁未就任前信心满满,甚至急迫地在上任前就对阁员交待功课,要求一上任就要交出成绩单。结果却被绿卡、枫叶卡给卡住;再加上油价涨、渔民怨,大豪雨、肥料缺、农民怨,真有点动弹不得、进退维谷。再者,选举时喊出7月4日两岸直航的即期支票,所幸大陆配合,总算在海基、海协两会复谈后,把这张支票给兑现了。不过,由于把航点扩增到八地,使各地航站都有急就章的痕迹,一旦真的上路,肯定又有一番责难。显示,当家执政的确不容易。

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<><> 其实,马萧竞选时所喊出的633政见,当然是一个努力的目标;就像扁政府金融改革所设定的打消呆帐及整併目标一样,这原来是一个可供追求的政策目标,但如果硬再加上「限时限量」要完成的条件,就可能会出现许多后遗症。对民众而言,633政见最具体的数字就是人均所得要达到3万美元,至于成长率6%与失业率3%,则涉及整体所得达到目标的速度与其后的分配问题。因此,成长率、失业率对人均所得3万美元而言是个过程,3万美元才是四年后的终极目标与结果。相关部会却在一上任时就撇清今年难以达成6%成长目标的说法,就显得太快、太急了。

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<><> 然而,台湾经济成长目标是否达成?还真不是完全操之在我。以目前国际经济情势来看,实在不太乐观。先有美国次级房贷引来美国经济恐有停滞的顾虑,当然亚洲市场的兴起会有局部支撑。不过,随之而来的能源价格狂飙,粮食出现国际性供需失调,连带产生粮价及大宗物资价格的上涨,甚至在许多国家已引发成为社会问题。

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<><> 究竟2008年下半年的经济会如何演变?最坏的情况是既停滞又通膨,其次是二择一:停滞或通膨,最好的结果是成长略低、物价略高中度过。就目前来看,要準确预测颇有难度,但对经济政策的制定者而言,又非要有所抉择不可。

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<><> 马政府的扩大内需方案,就说明政府研判物价上涨与经济衰退两难中,要以衰退为主要作战对象,物价问题则在其次。这样的研判可靠吗?如果研判出错,那幺扩大内需就可能火上添油,使通膨一发不可收拾,回头也会对实质经济发展造成伤害。

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<><> 反之如果研判是正确的,那就是物价上涨大多来自于国际输入型的原因,只要透过市场机制反应过后,因属一次性的因素不致引发成为通膨。但因国际经济成长趋缓,势必造成出口成长下降,再加上国内需求的消费与投资处在低档,也让台湾一直有「外热内冷」的情况。所以必须以政府扩大内需来填补总需求的不足。那幺,扩大内需就走对了方向。究竟,刘内阁的这项短期处方是对还是错,有待时间来验证。

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<><> 不过,扩大内需的方向即便正确,但其内容会不会是急就章或滥竽充数,以致于浪费公帑或衍生贪渎,那就是行政院该负责,也是值得立法院应多加监督的重点了!

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